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Punjab wieder großartig machen: Wie man Bauern aus der MSP-Falle herausholt

Wenn man jedoch den tatsächlichen Beitrag der Landwirte / Staaten zur Landwirtschaft und zum Einkommen beurteilen will, ist es am besten zu sehen, wie hoch das landwirtschaftliche BIP pro ha Bruttofläche in diesem Staat ist.Wenn man jedoch den tatsächlichen Beitrag der Landwirte / Staaten zur Landwirtschaft und zu den Einkommen beurteilen will, ist es am besten zu sehen, wie hoch das landwirtschaftliche BIP pro ha Bruttofläche in diesem Staat ist.

Punjab-Bauern sind heute über die neuen Farmgesetze aufgeregt. Sie trotzen kalten Nächten an Delhis Grenzen, weil sie befürchten, dass diese neuen Gesetze ihre Einkommen nachteilig beeinflussen, und sie wollen ihre Einkommen schützen. Daran ist nichts auszusetzen – nicht nur das zu schützen, was man verdient, sondern auch nachhaltig mehr zu verdienen. Wie wir das machen, ist die strittige Frage, jenseits des Kontexts der gegenwärtigen Sackgasse über die neuen Farmgesetze. In der Hoffnung, dass die Proteste friedlich bleiben und eine einvernehmliche Lösung gefunden wird, konzentrieren wir uns auf die Einkommen der Punjab-Bauern, ein Thema, das auch nach Beendigung der Proteste relevant bleiben wird.

Es ist bekannt, dass Punjab Ende der 1960er bis Mitte der 1980er Jahre den Dienst eines Yeoman geleistet hat, um die Grüne Revolution im Land einzuleiten. Indien hatte 1965 einen Mangel an Getreide und war stark von Importen in Höhe von 480 PL aus den USA abhängig – fast 10 Millionen Tonnen (mt) gegen Rupienzahlungen, da Indien nicht über genügend Devisen verfügte, um Weizen von den Weltmärkten zu kaufen.

Die gesamten Devisenreserven des Landes konnten zu diesem Zeitpunkt nicht mehr als 7 Mio. t kaufen. Vor diesem Hintergrund wurde 1965 das MSP-System (Minimum Support Price) entwickelt.

Dieser Hintergrund hat sich jetzt total verändert. Heute ist Indien bei der Food Corporation of India (FCI) mit riesigen Getreidebeständen bevölkert. Diese berührten im Juni 2020 97 Tonnen bei einem Pufferbestand von 41,2 Tonnen. Die wirtschaftlichen Kosten dieses überschüssigen Getreides, die über die Pufferbestandsnorm hinausgingen, betrugen mehr als 1,8 Mrd. Rupien – totes Kapital, das ohne großen Zweck gebunden war. Dies ist die Situation des bestehenden Getreidemanagementsystems, das auf MSP und unbefristeter Beschaffung basiert. An der Devisenfront verfügt Indien über mehr als 575 Milliarden US-Dollar, viel mehr als nötig, um sich bei Importen wohl zu fühlen.

Wenn sich der Hintergrund ändert, müssen Gesellschaften Veränderungen entwickeln, die zu einem höheren Entwicklungsstand führen können. Andernfalls stagnieren sie und bleiben in einer Falle mit niedrigem Gleichgewicht stecken. Schumpeters Prozess der „kreativen Zerstörung“ des Alten und Ineffizienten ist ein Grundgesetz für die Entwicklung von Ländern auf der ganzen Welt. Indien ist keine Ausnahme.

Es ist auch erwähnenswert, dass Punjab 1966, als Haryana aus ihm herausgeschnitten und ein Teil seines Territoriums nach Himachal verlegt wurde, das höchste Pro-Kopf-Einkommen unter allen Staaten hatte. Bis fast Anfang 2000 blieb es ein Spitzenreiter beim Pro-Kopf-Einkommen. Danach rutschte es sehr schnell ab und fiel von der ersten Position auf die unter-10-Position in der Rangliste der wichtigsten Bundesstaaten Indiens.

Wenn auch kleinere Staaten in die Rangliste aufgenommen werden, fiel die Position von Punjab bis 2018-19 auf den 13. Platz. Dafür gibt es mehrere Gründe, die von mangelnder Industrialisierung bis hin zum Nichtaufholen des modernen Dienstleistungssektors wie IT, Finanzdienstleistungen usw. reichen.

Aber lassen Sie mich hier auf die Landwirtschaft konzentrieren und darauf, wie man Punjab wieder großartig macht, auf seinem früheren Ruhm aufbaut und seine Spitzenposition wiedererlangt, zumindest im Bereich der Landwirtschaft, wenn nicht im Dienstleistungssektor oder in der Industrie.

Punjabs Landwirtschaft ist mit fast 99% Bewässerung gegen eine gesamtindische Zahl von etwas weniger als der Hälfte und Maharashtras Bewässerungsbedeckung von nur 20% gesegnet. Die durchschnittliche Betriebsgröße von Punjab beträgt 3,62 ha gegenüber einer Gesamtgröße von 1,08 ha in ganz Indien (Bihar mit nur 0,4 ha).

Der Düngemittelverbrauch von Punjab pro ha liegt bei 212 kg / ha gegenüber 135 kg / ha in ganz Indien. Kein Wunder, dass die Produktivität von Weizen und Reis in Punjab bei 5 Tonnen / ha bzw. 4 Tonnen / ha liegt, gegenüber dem gesamtindischen Durchschnitt von 3,5 t / ha und 2,6 t / ha.

In Punjab sind es nur 1,09 Millionen Bauernfamilien gegenüber 146,45 Millionen auf nationaler Ebene. Die Subventionsbereitstellung für Punjab-Landwirte durch freien Strom durch die Landesregierung (Budget 2020-21) beläuft sich auf 8 275 Mrd. Rupien, und die Düngemittelsubvention (vom Zentrum), die nach Punjab ging, belief sich 2019 auf etwa 5.000 Mrd. Rupien. 20. Die Gesamtsubvention nur aus Strom und Düngemitteln würde sich daher auf ungefähr 13.275 Rupien belaufen. Das bedeutet, dass jede Bauernfamilie in Punjab eine Subvention von 1,21,788 Rs erhielt, oder sagen wir 1,22 Rs Lakh. Dies ist die höchste Subvention, die ein landwirtschaftlicher Haushalt in Indien erhält. Der Punjab-Bauernhaushalt hat das höchste Einkommen in Indien, fast das Zweieinhalbfache des Einkommens, das ein durchschnittlicher Bauernhaushalt in Indien erzielt.

Wenn man jedoch den tatsächlichen Beitrag der Landwirte / Staaten zur Landwirtschaft und zu den Einkommen beurteilen will, ist es am besten zu sehen, wie hoch das landwirtschaftliche BIP pro ha Bruttofläche in diesem Staat ist. Dies ist ein wichtiger Sammelindikator, da er die Auswirkungen von Produktivität, Diversifizierung, Preisen für Outputs und Inputs, Subventionen usw. in nur einem Indikator erfasst. Bei diesem Indikator belegt Punjab leider den 11. Platz unter den großen Agrarstaaten (siehe Grafik).

Es kann angemerkt werden, dass die Staaten im Süden, Andhra Pradesh, Tamil Nadu und Kerala, die viel stärker in Richtung hochwertiger Nutzpflanzen / Nutztiere (Geflügel, Milchprodukte, Obst, Gemüse, Gewürze, Fischerei usw.) oder sogar im Westen diversifiziert sind Bengalen und Himachal Pradesh treffen auf Punjab.

Die Indikation ist klar: Wenn Punjab-Landwirte ihr Einkommen signifikant verdoppeln oder sogar verdreifachen wollen, müssen sie schrittweise vom MSP-basierten Weizen- und Reisanbau zu hochwertigen Nutzpflanzen und Nutztieren übergehen, deren Nachfrage um drei steigt – Fünfmal höher als bei Getreide.

Was benötigt wird, ist ein Paket zur Diversifizierung der Punjab-Landwirtschaft, beispielsweise ein Paket von 10.000 Rupien, das über 5 Jahre verteilt ist. Das Zentrum und der Staat können sich darauf einlassen, etwa im Verhältnis 60:40, und das wird eine Win-Win-Situation für alle. Sobald die Landwirte dies erfahren und ihr Einkommen verdoppeln, werden sie nicht mehr in der MSP-Falle stecken bleiben!

Können sich die Regierung Narendra Modi im Zentrum und die Regierung Amarinder Singh in Punjab zusammenschließen, um eine nachhaltige Lösung zu finden, um das Einkommen der Landwirte des Staates zu steigern und gleichzeitig die Erschöpfung des Wasserstandes, der Bodenqualität und der Luftreinheit einzudämmen? Nur dann können sie Punjab wieder großartig machen!

Der Autor ist Infosys Lehrstuhlprofessor für Landwirtschaft, Icrier

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